Công tác dân vận gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh là nhiệm vụ hết sức quan trọng và thường xuyên, không thể thiếu đối với tất cả các tổ chức đảng, đoàn thể và đảng viên, công chức, viên chức trong việc tu dưỡng, rèn luyện bản thân, cống hiến và phụng sự đất nước, trong đó cần xác định rõ nhiệm vụ nào, lĩnh vực nào cần thực hiện để góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của cơ quan, đơn vị đạt hiệu quả thiết thực. Do đó, Đảng ủy xác định việc xây dựng mô hình “Dân vận khéo” trong tuyên truyền cải cách thủ tục hành chính tăng sự hài lòng của người dân đối với các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư pháp là rất cần thiết; vì làm tốt công tác này sẽ giải quyết kịp thời, nhanh chóng, hiệu quả các TTHC cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp theo yêu cầu, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng ủy, chi bộ, cơ quan Sở Tư pháp được Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Bộ Tư pháp giao.

Nội dung thực hiện Mô hình được Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở đưa vào chương trình, kế hoạch: Kế hoạch số 15-KH/ĐU ngày 22/02/2022 về thực hiện mô hình “Dân vận khéo” trong tuyên truyền cải cách thủ tục hành chính tăng sự hài lòng của người dân; Kế hoạch số 70/KH-STP ngày 24/03/2022 tuyên truyền, nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến và dịch vụ Bưu chính công ích đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư pháp nhằm tập trung vào cải tiến việc giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Tư pháp, rút ngắn thời gian, đảm bảo tiếp nhận và trả kết quả các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở trước hạn, đúng hạn, đúng pháp luật, đảm bảo sự hài lòng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp.

Giải pháp thực hiện mô hình

- Triển khai thực hiện triển khai sáng kiến “Ngày thứ 6 tăng cường truyền thông về cấp Phiếu lý lịch tư pháp” theo Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 23/10/2022 của UBND tỉnh hưởng ứng ngày chuyển đổi số quốc gia, ngày chuyển đổi số của tỉnh tại Trung tâm phục vụ hành chính công nhằm giúp cho người dân có thói quen thao tác trên môi trường mạng.

- Lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả việc triển khai thực hiện việc chứng thực bản sao điện tử theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, từ đó tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

- Bên cạnh việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú và thì cần có giải pháp tuyên truyền theo phương châm “chỉ tận tay” và “bằng hình thức thực hành trực tiếp” để giúp người dân nắm và từng bước chuyển từ nộp hồ sơ trực tiếp sang trực tuyến; phấn đấu 100% thủ tục hồ sơ tiếp nhận phải được xử lý, cập nhật trạng thái trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

- Thường xuyên rà soát TTHC thuộc thẩm quyền của Sở, bám sát quy định về TTHC, hướng dẫn của cấp trên để cắt giảm các giấy tờ không cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp có yêu cầu giải quyết TTHC.

- Tăng cường sự phối hợp các cơ quan, đơn vị, có liên quan trong việc tuyên truyền, triển khai và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ CCHC của Sở Tư pháp. Nêu cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo thực hiện công tác CCHC, nhằm đảm bảo thực hiện kịp thời, đầy đủ; nâng cao tinh thần, thái độ, trách nhiệm của đảng viên, công chức về chuyên môn, nghiệp vụ cũng như trong giải quyết hoặc phối hợp giải quyết công việc đối với cá nhân, tổ chức.

- Cán bộ tiếp nhận hỗ trợ, khuyến khích người dân nộp hồ sơ trực tuyến nếu cần thiết có thể thao tác cho người dân, phấn đấu đạt 20% chỉ tiêu giao.

- Phối hợp với các đơn vị lồng ghép vào các cuộc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tuyên truyền về những lợi ích của việc nộp hồ sơ trực tuyến so với nộp hồ sơ trực tiếp cho người dân nắm, đồng thời xây dựng cách thức, quy trình thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến in, cấp phát cho người dân xem như 01 phương pháp tuyên truyền.

ảnh: công chức Sở Tư pháp hướng dẫn người dân khi thực hiện thủ tục hành chính

Kết quả mô hình “Dân vận khéo” trong tuyên truyền cải cách thủ tục hành chính tăng sự hài lòng của người dân:

Kết quả thực hiện Mô hình có sự chuyển biến tích cực, cụ thể Sở Tư pháp đã tham mưu UBND tỉnh ban hành 03 quyết định về việc công bố TTHC: Tổ chức rà soát đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo hướng khai thác, sử dụng hồ sơ TTHC dạng điện tử theo đó Sở Tư pháp đã trình UBND tỉnh ban hành 05 quyết định công bố TTHC mới, bãi bỏ danh mục TTHC và phê duyệt quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Tư pháp; trình UBND tỉnh ban hành 02 Quyết định về Quy trình cấp Phiếu Lý lịch tư pháp (LLTP) trực tuyến và tái cấu trúc Quy trình cấp Phiếu LLTP trực tuyến theo yêu cầu của Đề án 06 và Quyết định về Quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục về đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn trực tuyến thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện và UBND cấp xã. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tích hợp hoàn thành 04 Dịch vụ công thiết yếu trên Cổng dịnh vụ công (cấp Phiếu LLTP trực tuyến và đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn trực tuyến); thực hiện hoàn thành liên thông 02 nhóm TTHC thiết yếu theo yêu cầu Đề án 06 (về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi và thủ tục đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú - trợ cấp mai táng phí trên Cổng dịch vụ công trực tuyến).

- Phối hợp Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh xây dựng Chuyên mục, Video về Quy trình cấp Phiếu LLTP trực tuyến, Quy trình đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn trực tuyến tuyên truyền trên sóng Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh, đăng tải Trang thông tin điện tử PBGDPL tỉnh, cung cấp nội dung Quy trình, Video đến các bộ phận tiếp dân như Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh, Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH Công an tỉnh, Phòng quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh và Bộ phận một cửa UBND cấp huyện, UBND cấp xã… tuyên truyền đến người dân biết, thực hiện khi có yêu cầu.

- Triển khai, hướng dẫn Phòng Tư pháp, UBND cấp xã thực hiện Quy trình giải quyết TTHC về đăng ký kết hôn, xác nhận tình trạng hôn nhân trực tuyến theo Quyết định 309/QĐ-BTP ngày 10/3/2023 của Bộ Tư pháp.

- Ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản triển khai thi hành Luật Cư trú, Nghị định số 59/2022/NĐ-CP ngày 05/9/2022 của Chính phủ quy định về định danh và xác thực điện tử, Nghị định số 104/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú giấy khi thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công đến Phòng Tư pháp và UBND cấp xã để quán triệt không yêu cầu người dân nộp, xuất trình giấy tờ chứng minh thông tin cư trú khi giải quyết TTHC trong lĩnh vực hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, công chứng.

- Phối hợp Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh, Phòng Tư pháp tăng cường tuyên truyền, vận động và hướng dẫn, giúp đỡ người dân đăng ký tài khoản cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia và kích hoạt tài khoản định danh điện tử theo văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Đề án 06 của tỉnh khi có nhu cầu nộp hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC cấp Phiếu LLTP, đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn trực tuyến.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện việc tích hợp và thanh toán trực tuyến đối với các hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính của Sở Tư pháp (thanh toán do dịch vụ VNPT Pay, Cổng dịch vụ công quốc gia, SmartBanking các ngân hàng.

Hiệu quả mô hình “Dân vận khéo” trong tuyên truyền cải cách thủ tục hành chính tăng sự hài lòng của người dân mang lại

Với những nỗ lực của tập thể đảng viên, công chức, viên chức và sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở trong 06 tháng đầu năm 2023, tổng số hồ sơ tiếp nhận trực tuyến là 220 hồ sơ tăng 113 hồ sơ so với cùng kỳ năm 2022 (06 tháng năm 2022 là 107 hồ sơ).

- Hiện tại thủ tục hành chính cấp Phiếu LLTP được Sở Tư pháp tham mưu đơn giản hóa, cụ thể người dân khi làm thủ tục cấp Phiếu LLTP có thể làm tại nhà và nếu khi đến Trung tâm phục vụ hành chính công thì chỉ cần xuất trình căn cước công dân để đối chiếu là thực hiện được thủ tục mà không có đem theo bất kỳ giấy tờ nào khác.

- Việc hồ sơ trực tuyến tăng  một phần là do người dân đã am hiểu về trình tự, thủ tục hành chính đều này phần nào đánh giá được hiệu quả trong tác tuyên truyền của Sở Tư pháp.

- Với việc triển khai thực hiện tốt mô hình “Dân vận khéo” trong tuyên truyền cải cách thủ tục hành chính tăng sự hài lòng của người dân đã giúp Sở Tư pháp hoàn thành tốt nhiệm vụ cải cách hành chính nói riêng và nhiệm vụ ngành Tư pháp do Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao và Đảng ủy Sở Tư pháp cùng hoàn thành nhiệm vụ được giao, từ đó Sở Tư pháp được Bộ Tư pháp tặng cờ thi đua năm 2022 và Đảng ủy Sở Tư pháp được Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Tính bền vững của mô hình mô hình “Dân vận khéo” trong tuyên truyền cải cách thủ tục hành chính tăng sự hài lòng của người dân

Với nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 76/NQ-CP, ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030; Nghị quyết số 09-NQ/TU, ngày 26/01/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Trà Vinh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 thì việc tiếp tục triển khai thực hiện tốt mô hình “Dân vận khéo” trong tuyên truyền cải cách thủ tục hành chính tăng sự hài lòng của người dân là cần thiết. Tuy nhiên để tiếp tục thực hiện tốt mô hình này trong thời gian tới thì cần có một số đổi mới cải tiến sau:

Một là, thực hiện triển khai sáng kiến “Ngày thứ 6 tăng cường truyền thông về cấp Phiếu LLTP” theo Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 23/10/2022 của UBND tỉnh hưởng ứng ngày chuyển đổi số quốc gia, ngày chuyển đổi số của tỉnh tại Trung tâm phục vụ hành chính công nhằm giúp cho người dân có thói quen thao tác trên môi trường mạng.

Hai là, tập trung thực hiện số hóa hồ sơ thủ tục hành chính nhất là thủ tục cấp Phiếu LLTP, hoàn thành kho dữ liệu cá nhân để rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho công chức tiếp nhận và người dân. Khi tạo thành công kho dữ liệu cá nhân trên Kho dữ liệu thủ tục hành chính của tỉnh, khi đó người dân khi nộp hồ sơ trực tuyến không cần phải nộp thêm giấy tờ vì đã được tích hợp

Ba là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm giúp người dân, doanh nghiệp thay đổi nhận thức, làm quen với Dịch vụ công trực tuyến trên môi trường mạng từng bước chuyển từ nộp hồ sơ trực tiếp sang trực tuyến; phấn đấu 100% thủ tục hồ sơ tiếp nhận phải được xử lý, cập nhật trạng thái trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Bốn là, thường xuyên rà soát TTHC thuộc thẩm quyền của Sở, bám sát quy định về TTHC, hướng dẫn của cấp trên để cắt giảm các giấy tờ không cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp có yêu cầu giải quyết TTHC.

Năm là, tăng cường sự phối hợp các cơ quan, đơn vị, có liên quan trong việc tuyên truyền, triển khai và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ CCHC của Sở. Nêu cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo thực hiện công tác CCHC, nhằm đảm bảo thực hiện kịp thời, đầy đủ; nâng cao tinh thần, thái độ, trách nhiệm của đảng viên, công chức về chuyên môn, nghiệp vụ cũng như trong giải quyết hoặc phối hợp giải quyết công việc đối với cá nhân, tổ chức.

Sáu là, Cán bộ tiếp nhận hỗ trợ, khuyến khích người dân nộp hồ sơ trực tuyến nếu cần thiết có thể thao tác cho người dân, phấn đấu đạt 20% chỉ tiêu giao.

Bảy là, Phối hợp với các đơn vị lồng ghép vào các cuộc, phổ biến giáo dục pháp luật tuyên truyền về những lợi ích của việc nộp hồ sơ trực tuyến so với nộp hồ sơ trực tiếp cho người dân nắm, đồng thời xây dựng cách thức, quy trình thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến in, cấp phát cho người dân xem như 01 phương pháp tuyên truyền.

Văn Triều - Đảng ủy Sở Tư pháp